Заместителю руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Катулевскому Александру Ивановичу
109074, г. Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2.
На официальном сайте ФГУП ГРЧЦ 15.11.2010 года была опубликована информация, в которой в частности отмечается, что Распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 организует деятельность радиочастотной службы, внесены изменения в "Методические материалы по порядку образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения" (далее – Методические материалы). Этим внутриведомственным документом руководствуются предприятия радиочастотной службы при образовании позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств (далее - РЭС) гражданского назначения.
На этом же сайте в разделе «Любительская служба» размещена «Выписка из порядка образования позывных сигналов».
Данная выписка не имеет необходимых реквизитов для нормативного акта органа государственного управления, в связи с чем, граждане Российской Федерации не могут с ним ознакомиться.
Исходя из контекста, данного документа он устанавливает ограничения для граждан Российской Федерации в доступе к государственному ресурсу, которым являются позывные сигналы опознавания любительских радиостанций.
В соответствие с пунктом 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации, любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
На основании изложенного, просим вас дать соответствующие указания для опубликования нормативного правового акта (при его наличии) «Порядок образования позывных сигналов» на официальном сайте ФГУП ГРЧЦ, в соответствии с приказом от 2 апреля 2010 г. N 208 Роскомнадзора « Об утверждении порядка опубликования и вступления в силу актов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, признанных Министерством Юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации».
Также мы хотели бы получить от Вас разъяснение о соответствии нормативного правового акта "Методические материалы по порядку образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения" приказуМинистерства Российской Федерации по связи и информатизации от 20 сентября 2002 г. № 119 Об утверждении инструкции «О порядке присвоения позывных сигналов любительским радиостанциям Российской Федерации".
Координатор Межрегионального общественного движения «ЛИГА ЗАЩИТЫ РАДИОЛЮБИТЕЛЕЙ «ХРАНИТЕЛЬ»
В.И. Огоньков