Я вам расскажу по секрету, зачем держат туеву хучу кадровиков на предприятиях (равно как и других всяких «канцелярских крыс»).
Любое более менее крупное предприятие должно иметь сертификацию качества по ISO. Иначе с ним разговать по-серьезному не будут.
Одно из требований этой сертификации наличие персональной политики на предприятии.
Требований там много, но главные из них - оргштатная структура, квалификационные требования к каждому рабочему месту, конкурсный отбор претендентов на свободные вакансии, обучение персонала, корпоративные мероприятия и т.д и т.п.
Вот и сидят эти «юнные дарования» от персоналистики и пишут бумажки, чтобы всё соответствовало требованиям ISO, хотя бы «на бумаге», иначе сертификационный аудитор сертификацию не продолжит.
При этом все понимают, что вся сертификация лишь бумажная бюрократия, но такие правила игры
«... жить в обществе и быть вне общества нельзя...» В.И.Ленин