Думаю, Вы ошибаетесь в своих требованиях к антенне. У диполя диаграмма направленности широкая по углу места и добиваться от неё наклона к земле не имеет смысла. Наклон нужен для коллинеарных антенн с большим усилением, у которых узкий сектор излучения по углу места.
Для примера привожу Вам характеристику диполя 1.25 L для 446 МГц, который я недавно разрабатывал: см. скрин. Даже у него при углах минус 2 градуса разница в усилении около 0.1 дБ.